(2019年12月28日 根据录音整理)
各位委员、同志们：
政协北票市九届三次会议，经过大家的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。
在即将过去的一年里，市政协及其常委会和广大政协委员坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全市经济社会发展作出了积极贡献。在这里，我代表市委，向各位政协委员，向各民主党派、人民团体、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
每年，我都受政协常委会的邀请参加会议，与大家共同研究、共同商讨北票发展。借此机会,与各位政协委员一起探讨交流三方面问题。
第一，关于北票发展“怎么看”
会议期间，大家围绕着市政府工作报告进行了深入讨论，并提出了很好的意见和建议。可以说，意见有深度、问题有高度、办法有宽度。我们大家都是北票人，有的更是祖祖辈辈都生活在这里，对北票的产业、资源、文化和风土人情了如指掌，对北票未来的发展也最有发言权。我们也必须认识到，北票发展还存在诸多不足和短板。
首先，我们做一个互动调查，请大家回答三个问题。
第一个问题，一年来各位委员外出到省外的次数。
外出一次以上的请举手，(请放下)；
外出五次以上的请举手，(请放下)；
外出十次以上的请举手，(请放下)。
第二个问题，一年来各位委员在北票域外的消费情况。
消费一千元以上的请举手，(请放下)；
消费五千元以上的请举手，(请放下)；
消费一万元以上的请举手，(请放下)。
第三个问题，各位委员的亲属、战友、同学、朋友中，以前生活在北票，目前在其他城市定居的情况。
有一户以上的请举手，(请放下)；
有五户以上的请举手，(请放下)；
有十户以上的请举手，(请放下)。
从刚才统计的情况看，不仅大家外出次数较多，而且离开北票到外地居住的人也很多。我自己也做过统计，北票高铁运营使用后，每天乘高铁外出的人流量大概有1200人次。这些人离开的同时，也将资金和消费带走了。钱花在北票以外，我们本地的消费就减弱了，也就享受不到消费带来的发展红利。
下面，我再向大家对比一组数据：
——北票市，2018年地区生产总值123.8亿元，一般公共预算收入6.27亿元，人口55万人，人均存款3.38万元。
——昆山市，2018年地区生产总值3875亿元，是我们的31.3倍；一般公共预算收入387.9亿元，是我们的61.87倍；人口166万人，是我们的3倍；人均存款28.16万元，是我们的8.33倍。
昆山是1995年撤县建市，北票是1984年撤县建市。从这组数据中我们明显可以看出，虽然我们现在的日子过得很好，但是和发达地区比，我们仍然存在很大差距。为什么我们与发达地区差距如此之大？习近平总书记在东北振兴座谈会上一针见血地指出制约东北发展的“四个短板”，这就是答案。一是体制机制短板，二是经济结构短板，三是开放合作短板，四是思想观念短板。这些短板在北票都不同程度存在。差距就是潜力、差距就是空间、差距就是动力。面对差距，只要我们进一步增强紧迫感、危机感、使命感，北票未来发展就有希望。
大家还有没有记得，之前我举过“半份菜”的例子：1999年到深圳出差，吃饭的时候看到菜品特别好，想多品尝几个菜品，就和服务员商量，多点几个菜，每个菜半份，每份半价。服务员愉快地答应了。回到建平以后我做了一次试验，也得到了服务员爽快的答复是改刀没法下料，吧台没法结账。到北票以后，我也做了同样的试验，结果还是没吃成。这说明我们这个地区的思想需要解放。此外，在政协分组讨论时，就有政协委员提出，在南方，地方政府每年会对中小企业进行排名。对排名前10位的企业，政府会用国有资产进行入股，占5%~10%的股份，并用这部分股份去银行融资，支持企业发展，在这些中小企业融资完成、度过困难时期以后，再将国有股份退出。这种做法在我们北方是很难见到的。这是我们需要学习的地方。
第二，关于面对问题“怎么办”
面对问题，我们不仅要有信心和决心，更要有办法。为此，市委提出“留住人、吸引人、营养人”，就是把自己人留住，把外面人吸引来，让外来人和自己人在北票大地上都能生活得更加美好、更加幸福。
这就需要我们大家全力做好三件事：
1.要做优环境。环境是一个地方发展的根本和基础。没有良好的环境，哪个人愿意在北票居住？没有良好的环境，哪个企业愿意到北票投资？所以，我们要打造好高效便捷的营商发展环境、山青水绿的自然生态环境、文明和谐的人文社会环境。
——打造高效便捷的营商发展环境。就是以“五星级”服务为目标，全力安商养商，让企业在北票落得下、留得住、发展好。一是加大简政放权力度，深化“项目管家”“项目秘书”服务，做到“有求必应，无事不扰”。二是加强诚信政府建设，坚决兑现招商承诺，决不“说话不算数”，决不“新官不理旧账”。三是出台扶持政策，推动中小微企业做强做优做大。
——打造山青水绿的自然生态环境。一方面，加大植树绿化力度。“前人栽树，后人乘凉”，栽树是积德的事。我们要继续打造“大黑山—东官河—凉水河—天鹅湖”生态景观经济带，在城市周边、道旁、河旁、房前屋后，多栽树、多种树、不砍树，让北票绿树成荫、风景如画。另一方面，抓好环境卫生整治。这是我们最应该做好的一件事。我们要首先从收拾自己家的卫生开始，然后到村、社区，再到乡镇、街道，以点带面，让城乡环境更加干净整洁。此外，我们还要大力推进垃圾分类减量，建设高标准水冲厕所。
——打造文明和谐的人文社会环境。近年来，我们通过开展“德耀北票·人文川州”行动和“一十百千万”活动，全社会明礼诚信、崇德向善的氛围越来越浓厚。特别是我们广大政协委员积极参与，发挥了榜样作用。但还有不足的地方，我们每年的民事纠纷案件还很多，信访量还很大，和谐环境还需要进一步努力。道德建设是长期工程，不可能立竿见影、立刻见效，但只要我们坚定不移地抓下去，就一定能见到实效，使社会形成良好的秩序，让每个家庭、每个人都受益，让北票这座城市越来越文明、越来越有品位、越来越有人情味。同时，我们还要把教育、卫生、养老等民生事业做好，加快“一校三园”建设，更好满足群众需求。
2.要做强产业。产业是推动经济社会发展的最主要力量。只有产业发展了，才会有就业，才会有税收，我们才有能力保障和改善民生，才能把自己人留住，才能把外地人吸引来。目前，市委在产业发展上的思路和方向非常明确。
——从城市发展布局看，我们坚持产城融合发展、城园同步建设。向东大力发展实体经济，重点打造环保装备制造产业园区；向南大力发展生态旅游，重点打造港铁飞地物流产业园区和天鹅湖景区；向西重点打造文化行政服务中心；向北重点打造绿色农产品深加工产业园区和生态环保产业园区。
——从经济开发区发展布局看，就是打造“三集群”“双五园”。“三集群”分别是以冠山、三宝为重点的飞地环保装备制造产业集群，以农产品加工园区和五间房为重点的绿色农产品深加工产业集群，以东官冶金园区为重点的新型生态复合肥产业集群；“双五园”分别是已有的宏发农产品深加工、温氏畜产品深加工、施可丰生态环保、德众科创、一诺环保五个产业园和规划新建汽车配件、秸秆环保制造、军民融合锂电池、华兴万达轮胎、港铁飞地物流五个产业园。
——从农业发展布局看。以高标准设施农业为重点，围绕五间房、东官、娄家店等中部乡镇，打造设施农业集聚区；以辣椒为重点，围绕马友营、台吉营等东北部乡镇，打造特色农业优势区；以杂粮为重点，围绕龙潭、北塔等西北部乡镇，打造绿色农业示范区；以金丝王枣为重点，围绕上园、下府等天鹅湖周边乡镇，打造生态农业试验区。同时，我们还要打造生猪、肉鸡养殖示范基地。
那么，我们如何把明晰的思路方向转化为产业加快发展的实际成效？就要“全面对外开放合作，全力服务实体经济，全方位实现高质量发展”。
——全面对外开放合作。就是进一步解放思想，在脑海中有开放的意识、在实践中有合作的行为。在第二届进博会上，习近平总书记强调，坚持“拉手”而不是“松手”，坚持“拆墙”而不是“筑墙”。这告诉我们，过去那种单打独斗、化整为零的发展方式已经不可取了，现在是抱团发展、合作共赢的新时代。大家都知道，任正非仅占华为公司2%的股份，其余股份都分给了员工。这不仅没有影响发展，企业反而越做越强、越做越大。什么是合作？这就是合作，就是要共赢、不要独赢。所以，大家一定要学会“拉手”、敢于“拆墙”。我们政协委员中有不少企业家委员，更应该对外合资合作。钱放在银行里不发挥作用，那不叫资产，只能叫财产；只有投入到市场，才叫资产，才能创造价值、发挥出最大效益。特别是当前京津冀企业外迁转移进入了高峰期，这些企业都是有实力、有资金、有技术、有市场的企业。只要大家抓住机会，就一定能把企业做强做大。
——全力服务实体经济。重点抓好四件事：一是抓招商、抓项目，主攻京津冀、不忘江浙沪，在引进上下游关联产业项目上下功夫，形成龙头带动下的“大项目铺天盖地，小项目顶天立地”良好局面。为什么说主攻京津冀？因为京津冀与我们距离很近，地区文化相近，项目又都比较大。为什么不忘江浙沪？因为南方人的思想比我们活跃，契约精神也比较强。我真诚地希望南方企业要给我们北票的企业打标立样，形成鲶鱼效应，带动北票企业发展。二是加强园区基础设施建设，不断提高园区承载力。三是坚持以项目论英雄、以业绩论成败，严格落实“五个一批”要求，对干得好的，优先提拔使用；对干得差的，该约谈的约谈，该调整的调整。四是做好企业服务。
——全方位实现高质量发展。就是用开放稳增长，用开放促改革，用开放惠民生，用开放保稳定，用开放优环境，用开放提高干部能力素质，用开放检验全面从严治党成效，实现经济、政治、文化、社会、生态文明全方位高质量发展。
3.要做大资金。北票如果没有向上争取和融资的话，就没有今天的发展。早在2015年我刚到北票任职时，就在政府常务会上讲过马云的一段话：在这个抢钱的时代，哪有功夫跟那些思想还在原始社会的人磨叽，只要是思想不对的人直接下一个，看不到商机的人也直接下一个，我们要找到的是合适的人，而不是把谁改变成合适的人。现在是互联网的时代，鸡叫了天会亮，鸡不叫天还是会亮的，天亮不亮鸡叫了不算，关键是天亮了谁醒了。
可以说，近年来正是因为我们深入践行“三钱”理念，抢抓政策的机遇期、窗口期，积极向上级部门争取、向金融部门融资，抢到了“头水”，才能在经济形势十分困难的情况下，让我们的工资有了保证，让我们的工作运转有了保证，让我们的民生有了保证，让我们北票的发展有了保证。所以，我们还要继续做好“要钱、借钱、挣钱”三篇文章，拓宽来钱道、做大资金池、保障现金流。
——在要钱上。要深入研究政策、积极包装项目，迈开双腿，跑部进省，利用一切关系和资源，见厅长、见处长、见司长、见部长，用我们的真心、真情去感动上级、打动上级，为北票获得更多资金支持。
——在借钱上。要进一步加强与国开行、农发行、朝阳银行等国有金融机构的战略合作，做好融资借贷工作。在融资的问题上，大家不要杯弓蛇影、谈虎色变。最近，省委、省政府对全省100个县(市)区债务风险情况进行了通报，其中16个亮红灯，24个亮橙灯，60个是黄灯和绿灯，我们北票在黄灯里面，是“黄色警戒”，处于风险可控范围。而且，我们很大一部分融资是棚改的民生支出，将来上级一定会在这方面出台相关政策。所以，大家一定要敢于在融资上放开手脚。
——在挣钱上。要通过招商引资，把企业家引来、把资金引来、把技术引来、把管理经验引来，使招商引资来的企业在北票赚钱、为北票纳税。同时，要支持本土老企业对外合资合作，技改提质、扩能升级、做强做大，使他们更赚钱、多纳税。
这里，还要向大家说明一下“要钱、借钱、挣钱”三者的关系。要钱、借钱是基础，是为更好挣钱创造条件、赢得时间、奠定基础。“巧妇难为无米之炊”。钱是经济发展的血脉。没有钱，我们就会一事无成；没有钱，我们的民生事业就无法开展；没有钱，棚户区改造、农村扶贫路和危房改造就无法完成；没有钱，经济开发区基础设施就无法建设。在这个问题上我们一定要统一思想、统一认识，一定要通过要钱和借钱的办法，让企业挣钱。
第三，关于政协委员“怎么干”
北票是我们共同工作生活的家园,与每个人都息息相关,需要我们齐心协力把北票建设好、发展好。尤其各位政协委员都是各行各业、各个阶层的先进人物、标兵模范。对于大家来说，政协委员的身份，不仅仅是一种荣誉，更意味着一份沉甸甸的责任。大家一定要把这份责任扛在肩上，在推动北票高质量发展上走在前、作表率。
1.要知敬畏。俗话说，“举头三尺有神明”。敬畏是人生的最大智慧，不仅是一种人生态度，更是一种行为准则。作为政协委员，一定要做到“三个敬畏”。
——要敬畏组织。政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。要时时刻刻、不折不扣地把习近平总书记重要讲话记在脑中，落实在行动上。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上强调，“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各阶层、各界人士在内全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证”。市政协和全体政协委员要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党的领导贯彻到政协全部工作之中，确保党对政协工作的全面领导。
——要敬畏人民。反映社情民意是人民政协一项经常性、基础性工作。政协委员作为群众的一员、群众的代言人，一定要敬畏人民，更要有为民情怀，每一次的建言献策都要为人民负责。要始终以群众利益为重，以群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真情关注群众疾苦，真心帮助群众解难，尽心尽力协助党委、政府维护好、实现好、发展好群众的利益。比如，每当重要节日或遇到恶劣天气的时候，一些从事餐饮行业的委员就会为环卫工人准备热腾腾的饺子，这就是为民情怀。政协委员都要积极参与北票的各项事业当中，围绕人民的发展和社会的进步建言献策、贡献力量。
——要敬畏高堂。“百行德为首，百善孝为先”。父母是给我们生命的人，必须敬畏。我们都知道，家是最小国，国是千万家。如果每个家庭都做好了，全社会就稳定了。大家经常会批评，说这个社会怎么了，不道德的人这么多、不善良的人这么多、不孝的人这么多？那么作为政协委员，大家一定要起好步、带好头，做好全社会工作。就是要有“根植于内心的修养；无需提醒的自觉；以约束为前提的自由；为他人着想的善良”。
2.要勤学习。关于学习的事，我始终不厌其烦地同北票的干部强调。广大政协委员也要把学习放在首位，重点解决好三个方面的问题。
——为什么学。各位委员都是北票的“精英”。之所以能成为精英，就是因为大家比别人先学一步、深学一层，但大家不能就此满足，要在终身学习的路上挖掘潜力。只有通过学习，才能不断解放思想、增长眼界学识、提升能力水平，更好地发挥建言献策、参政议政的作用。
——学什么。一是学习习近平总书记重要讲话。习近平总书记重要讲话精神既是世界观，更是方法论。我们要通过学习，从中找到解决问题、推动工作的办法。二是学文化。文化是人生的永恒主题，更是一个地区发展的永恒灵魂。要加强对先进文化、中华优秀文化、传统文化的学习，从文化中接受熏陶，从文化中提高修养，从文化中坚定自信，从文化中锤炼品德，达到“腹有诗书气自华”的境界。我们也要学习南方的茶文化。有人说，一人喝茶提神，二人喝茶得趣，三人喝茶品味人生。我们要在喝茶中深入交流、互相进步。三是学业务。只有学好业务本领，才能更好地胜任工作。大家要通过坚持不懈学习，成为某个领域的权威、行业的“大拿”，成为人们认可的“专家”，为北票经济社会发展作出更大贡献。
——怎么学。一是向书本学。我们每天读几页书、看几张报,时间长了就会积少成多、积沙成塔，学有所获、学有所成。二是向先进地区学。要积极走出去，学习外地先进经验做法，开拓眼界、增长见识、为我所用。三是向实践学。要多深入基层开展调查研究，多了解实际情况，在帮助群众解决生产生活中的困难问题的同时，总结归纳工作经验。
3.要讲团结。就是大家要相互信任、相互支持。这也是政协的一大主题。
——要彼此包容。毛泽东主席的《和柳亚子先生》中说到，“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”。我也不止一次在会上同大家说过，要不指责、不埋怨、不牢骚。因为指责只会加重我们之间的误解，埋怨只会让我们失去振兴的机会，牢骚只会伤害我们之间的感情和信任。大家一定要有事多商量、遇事多商量、做事多商量，做到体谅包容、消除分歧，凝聚共识、形成合力。
——要相互尊重。尊重是做人的基本修养之一。大家在一起共事，缘分难得，一定要相互尊重、和睦相处。我们不要一味地要求对方怎么样，而应该退一步想一想自己为对方做了什么。这里，我有三句话送给大家，与大家共勉：第一，总结现在的时候，我们不要忘记过去；第二，说到成绩的时候，我们不要忘记别人的付出；第三，总结缺点的时候，我们不要忘记把自己摆进去。
——要齐心协力。我们的政协委员，来自不同的部门和单位，来自不同的党派和界别，既有土生土长的北票人，也有到北票发展创业的外地朋友。大家一定要把政治协商会议这个平台维护好，心往一处想、劲朝一处使，同下一盘棋、同干一件事，共同把北票建设好，共同创造新的辉煌。
今后，市委将一如既往地把政协工作摆在重要位置，落实《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》要求，全力支持政协工作开展，主动加强政治协商，自觉接受民主监督，积极采纳参政议政成果，让各位委员政治有地位、建言有机会、出力有舞台。
各位委员、同志们，我们都是有担当、有作为的北票人。只要我们进一步增强一日无为、三日不安的责任感，进一步增强发展靠我、建功有我的使命感，进一步增强时不待我、只争朝夕的紧迫感，撸起袖子加油干、俯下身子使劲干，就一定能书写出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新答卷！
各位委员、同志们，我们都是有情怀、有责任的北票人。只要我们身先士卒、身体力行，从进行一次主动代办、开展一回上门服务、解决一个实际问题做起；从栽一棵树、捡一片垃圾、清扫一次卫生做起；从给一个微笑、道一声感谢、礼让一次行人做起，一点一滴、久久为功，就一定能打造好高效便捷的营商发展环境、山青水绿的自然生态环境、文明和谐的人文社会环境,把北票建设成为“留住人、吸引人、营养人”的创业热土、宜居宝地、德善之城！
各位委员、同志们，团结成就伟业，奋斗实现梦想。市政协和全体政协委员要以共同目标寻求最大公约数，以大团结大联合画出最大同心圆，以协商民主凝聚强大正能量，以改革创新激发工作新活力，为实现全面建成小康社会目标，开创北票高质量发展新局面作出新的贡献！
值此2020年新年即将到来之际，我代表市委，向各位政协委员及家人致以衷心的祝福，祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意！
谢谢大家！
