市委书记 张秀军
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，确保2020年进入小康社会，是全市广大人民的共同心愿，是全市各级党员干部必须肩负的责任、必须履行的使命、必须实现的目标。2016年以来，市委、市政府坚决贯彻党中央脱贫攻坚决策部署，坚决落实省、朝阳市“六个精准”、“五个一批”要求，以“1+4”、“442”、分布式光伏等具有北票特色的产业扶贫模式为核心，统筹推进健康扶贫、危房改造扶贫、教育扶贫、低保兜底扶贫、驻村帮扶各项工作， 30个贫困村、11512人贫困人口实现脱贫销号，脱贫攻坚取得阶段性明显成效。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，北票是全省15个重点贫困县之一，全市仍有贫困村100个、贫困人口19603人，贫困面大、贫困程度深、农民收入低的情况十分突出，脱贫攻坚形势依然严峻。各级党委、政府和各部门单位必须把脱贫攻坚作为最重大的民生工程，切实增强责任感和使命性，坚持“输血”与“造血”相结合，进一步理清思路、创新举措、压实责任，抓实抓好各项工作，确保打赢脱贫攻坚战。
(一)牢牢抓住党建统领这个中心。脱贫攻坚离不开党的领导。要坚持书记抓、抓书记，市乡村三级党组织书记联抓联管，特别是树立“送钱给物不如建个好支部”思想，狠抓村党组织规范提高，加强带头人队伍建设，提高发展村集体经济和贫困户精准脱贫的能力。继续实行县级领导包保贫困村制度，进一步加强机关单位定点扶贫工作，在实现贫困村派驻“第一书记”全覆盖的基础上，逐村逐户制定帮扶规划，找准脱贫门路，落实帮扶措施，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
(二)牢牢抓住项目这个根本。脱贫攻坚的实践证明，项目是贫困地区走出贫困、实现可持续发展的根本途径。要加快推进产业扶贫，深入推进“1+4”产业扶贫、“442”生态产业扶贫和分布式光伏扶贫，确保贫困群众有项目、稳得住、可发展、能致富。大力实施行业扶贫，全面落实好健康扶贫、危房改造扶贫、教育扶贫、低保兜底扶贫政策，有效解决因病、因灾、因学返贫问题。继续抓好劳动力就业培训，进一步加大“雨露计划”工作力度，让每个农村贫困劳动力都能掌握一技之长，逐步消除农村“零就业”家庭，实现就业全覆盖。
(三)牢牢抓住金融扶贫这个支撑。金融扶贫工作是“政府主导、银行参与、市场运作”的扶贫模式，发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，撬动更多的金融资金参与扶贫开发。要全面打造风险补偿金、小额信贷、互助资金“三合一”的金融扶贫模式，采取把财政扶贫资金作为风险补偿金存入合作金融机构，金融机构按照注入资金总额10倍放大贷款额度的办法，发挥财政扶贫资金放大效应，撬动金融资本支持贫困地区实施特色优势产业开发。
(四)牢牢抓住社会扶贫这个助力。脱贫攻坚既是党委、政府的重要职责，也是整个社会的共同义务。要使“万名党员拉手贫困户”活动经常化、常态化、制度化，引导贫困户鼓起生活的勇气、树立战胜困难的信心，使他们生活有尊严，真心想脱贫。深入开展定点帮扶、驻村扶贫、企业扶贫，充分发挥帮扶单位优势，帮助解决实际问题，进一步改善贫困村户的生产生活条件。动员民营企业和社会组织参与到脱贫攻坚中来，主动承担社会责任，发扬扶弱助贫传统，形成全社会共同扶贫的强大合力。
漫漫扶贫路，拳拳为民情。全市上下要以饱满的热情、高昂的斗志、务实的作风，充分发挥各自优势，落实各项举措，实现脱贫攻坚全覆盖，为北票贫困群众战胜贫困勇担当、尽责任、献爱心，为全面建成小康社会而不懈奋斗！
