一、文件出台的背景
为贯彻落实《国务院办公厅关于推广支持创新相关改革举措的通知》（国办发〔2017〕80号）精神，借鉴先进经验做法，进一步加大我省支持创新的力度，营造有利于大众创业、万众创新制度环境和公平竞争市场环境，省政府制定了《辽宁省大力推广支持创新相关改革举措实施方案》。
二、文件的主要内容
（一）科技金融创新举措3项。分别为：以关联企业从产业链核心龙头企业获得的应收账款为质押的融资服务；面向中小企业的一站式投融资信息服务；贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务。
（二）创新创业政策环境举措5项。分别为：专利快速审查、确权、维权一站式服务；强化创新导向的国有企业考核与激励；事业单位可采取年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式引进紧缺或高层次人才；事业单位编制省内统筹使用；国税地税联合办税。
（三）外籍人才引进举措2项。分别为：符合条件的外国留学生可直接申请工作许可和居留许可；简化来华工作手续办理流程，新增工作居留向永久居留转换的申请渠道。
（四）军民融合创新举措3项。分别为：军民大型国防科研仪器设备整合共享；以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作；民口企业配套核心军品的认定和准入标准。
