北票市人民检察院工作报告(摘编)
——2021年12月8日在北票市第十届人民代表大会第一次会议上
北票市人民检察院代检察长 谭昌煜
2018年以来工作回顾
一、聚焦社会治理,在建设平安北票中彰显检察担当
坚决维护国家安全和社会稳定。2018年以来,共受理审查逮捕案件1062件1511人,受理审查起诉案件1494件2152人。其中批准逮捕故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪案件110件140人,提起公诉132件190人;批准逮捕抢劫、盗窃等多发性侵财类犯罪案件237件313人,提起公诉301件458人;批准逮捕涉毒、寻衅滋事等妨害社会管理秩序案件50件116人,提起公诉116件244人;批准逮捕强奸、强制猥亵等侵害人身权利案件45件45人,提起公诉47件48人。
深入推进扫黑除恶专项斗争。建立完善黑恶案件快速办理机制,成立专门办案团队,实行提前介入、引导侦查全覆盖,做到一案一建议。针对重点行业、领域存在的管理漏洞,制发检察建议12份。
深入开展反腐败斗争。共受理监察委移送职务犯罪案件21件34人,决定拘留14件18人,决定逮捕12件15人,提起公诉20件33人,法院已判决15件25人。
着力化解社会矛盾纠纷。严格落实最高检“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”工作要求,及时回应群众诉求,回复率、答复率均为100%。
二、聚焦高质量发展,在服务保障大局中贡献检察力量
奋力书写检察抗疫答卷。依法从快从严办理2起利用防疫物资诈骗案。累计捐赠口罩1000余枚,消毒酒精、消毒液各100公斤,棉帐篷10顶。
精准施策助力脱贫攻坚。为包扶村争取资金累计18万余元,用于修路、基础设施建设等。组织全院干警与包扶村的119户贫困户进行一对一帮扶。
持续优化法治化营商环境。积极探索涉罪企业合规考察制度,严厉打击侵犯民企权益犯罪,护航民企健康发展12309检察服务中心设立民营企业绿色通道。
切实做好未成年人检察工作。2018年以来,举办防性侵、防诈骗类普法教育讲座、模拟法庭等23场次,累计受益师生、群众6800余人。协同相关部门开展校园周边禁烟活动和校园配餐专项整治活动20次,及时发出检察建议32份。
三、聚焦四大检察,在维护公平正义中加强检察监督
不断做优刑事检察监督。2018年以来,提前介入侦查案件47件,监督侦查机关应当立案而不立案6件,监督侦查机关不当立案12件,监督行政机关移送案件线索14件,其中公安机关立案5件,书面纠正侦查活动违法39件次。提请抗诉8件8人,纠正漏捕40人,追诉漏犯3人,办理羁押必要性审查案件83件。依法监督纠正刑事执行违法违规案件4件,监督撤销缓刑案件10件10人;有序开展财产刑监督清理活动,共纠正财产刑执行违法23件23人。
不断做强民事检察监督。共办理各类民事监督案件122件,其中,民事生效裁判监督案件19件,虚假诉讼监督案件7件,民事审判活动监督案件30件,民事执行活动监督案件37件,支持起诉案件29件。经审查,提请抗诉8件,发出再审检察建议3件、其他检察建议67件,法院对抗诉和再审检察建议的采纳率达到95%以上。
不断做实行政检察监督。2018年以来,共办理各类行政检察监督案件16件,其中行政裁判监督案件1件,行政审判活动监督案件3件,行政执行活动监督案件9件,行政争议实质性化解案件3件,向法院和行政机关发出检察建议12件,全部予以采纳。
不断做好公益诉讼检察。2018年以来,共办理各类公益诉讼案件182件。其中,行政公益诉讼案件147件,发出诉前检察建议126份、磋商结案21件,行政机关回复采纳率达到100%;办理民事公益诉讼案件35件。
四、聚焦司法改革,在守正创新中激发检察动力
持续深化司法体制改革。整合、优化内设机构设置,精简内设机构12个。强化检务监督,共对174件案件进行质量评查。
稳步推进刑事诉讼制度改革。2018年以来,共依法决定不批捕271件398人,决定不起诉295件393人。邀请人民监督员、律师和基层组织等社会各界代表,通过公开听证方式办理各类案件37件。依法适用认罪认罚从宽制度办理案件778件1032人,适用率达90%以上,精准量刑建议采纳率达95%以上。
逐步加强检察信息化建设。电子检务工程、远程接访及提讯室、智能公开听证室和12309检察服务中心已经建成并投入使用。
五、聚焦党建引领,在固本强基中锻造检察铁军
始终坚持党的绝对领导,抓牢抓实思想政治建设。严格落实重大事项向市委请示报告制度,严格执行市委和上级院的决策部署。
严格规范执法司法行为,推动全面从严治检向纵深发展。深入落实中央八项规定精神,持续发力纠治“四风”,全力推进全面从严治检。
顺应新时期检察要求,锻造过硬检察队伍。组织干警参加各级业务培训1100余人次,网络培训53班次,邀请党校理论教师、学者专家授课16人次。
六、聚焦公开透明,在自觉接受监督中提升检察公信力
始终在人大监督下做好检察工作。主动向人大及其常委会汇报工作,院领导述职18人次、员额检察官述职16人次。主动走访人大代表,征求意见、完善工作措施。
积极主动接受办案环节监督。加强与公安、法院的协作配合,认真落实“两高一部”《意见》要求,着力推动法律职业共同体建设。
运用多种渠道深化检务公开。主动接受社会各界监督,邀请人大代表、政协委员、群众代表、师生代表参加检察开放日15次。运用12309中国检察网公开法律文书966份。利用“两微一端”等新媒体平台,公布检察工作信息306条。
今后五年的工作打算
一、牢牢把握检察机关政治属性,始终坚持党的绝对领导
坚持党的绝对领导,始终严格执行市委和上级院的决策部署,更好地准确定位、充分履职,不断推动检察工作全面发展。
二、充分发挥检察职能作用,为大局服务、为人民司法
牢牢把握法律监督主责主业,持续严厉打击违法犯罪;紧紧围绕市委、市政府新时期发展规划,着力服务保障经济行稳致远。
三、加强队伍专业化建设,努力打造新时代过硬检察铁军
进一步加强教育培训和人才培养,着力提升检察队伍基本素养和能力水平。坚持全面从严治党的战略部署,锻造忠诚、干净、担当的检察铁军。